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周兰萍律师:基建项目并购动因、方式和路径

发布日期:2020年8月12日 作者:周月萍、周兰萍律师团队 出处:周月萍、周兰萍律师团队

        本文整理自中伦律师事务所合伙人周兰萍律师就“基建项目股权并购法律实务”所作的分享之:基建项目并购动因、方式和路径。

 

        周律师指出,基建项目当前非常明显的变化是,新建PPP项目越来越难做且周期越来越长。当前财政部PPP项目入库的有9000个左右,但是2019年底已完成融资的只有200多个。由此可见,大量PPP项目遭遇融资困境,这与PPP项目监管日益严格、融资环境发生变化有很大关系。2019年下半年开始,国家加大专项债发行力度,周律师建议,投资人可以与政府共同探索PPP与专项债的结合方式和路径。

 

        在基建项目市场资源整合的大背景下,基建市场的并购交易也非常活跃。周律师指出,并购的动因主要包括产业结构调整、规模扩张、受到法律政策(如国家实施的“长江大保护”战略)的影响等。与其他类型并购项目不同的是,基建项目具有公共属性且通常会有竞争采购等强制性规定要求,因此,资产并购等方式受到客观限制,主要通过股权并购方式实现并购目的。在具体实现路径方面,主要是股权转让和增资入股,实际根据具体项目特点确定

 

        下期分享:“基建项目股权并购法律实务”之“确定尽调清单应兼顾共性和特性”。

 

        主讲人:

 

        周兰萍  女士   中伦律师事务所合伙人,财政部和国家发改委 PPP 专家,财政部 PPP 示范项目评审专家,亚洲开发银行 (ADB)PPP 注册专家,The Legal 500 “201720182019 年度亚太地区重点推荐的专业律师,中国国际工程咨询协会专家委员会专家,中国并购公会并购交易师,2015 中国建筑业年度人物, 钱伯斯亚太指南2020年度项目与基础设施领域受认可律师。

 

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